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工程咨询成果质量评价的原则与方法
作者:王川  文章来源:中国论文下载中心  点击数  更新时间:2008/12/30 13:07:00  文章录入:ArticleInput  责任编辑:21cpmzhang

中国工程咨询业质量管理导则》和《工程咨询成果质量评价办法》所附的“可行性研究报告质量评价表”中,已经反映了。该表列出的各质量目标和其子目标,就是按必需的产品实现过程及其分过程提出的目标。

    从上表可以看出,项目可行性研究报告的实现过程,突出并具体地列出了贯彻宏观调控政策的过程及其各分过程;其他过程也尽可能全面地列出了较完善的“可行性研究报告编制内容和深度规定”中的各项要求。
  
     3.关于确定工程设计所需实现过程探讨示例

    目前工程设计主要由国家建设部会同有关部门和行业管理。本文只从加强和改善宏观指导的角度出发,对工程设计必需的实现过程,提出增加关于设计指导原则的论证过程的建议。目前各单位的工程设计都编写设计总说明,都写一节设计依据,但一般只是列出一系列有关部门批准或通知的文件编号。对于在本工程具体条件下如何贯彻落实国家有关方针政策和批准的可行性研究方案,缺乏从设计指导思想原则上进行认真论证,对设计工作的宏观指导不够有力。建议在工程设计必需的实现过程中增加以下内容:   
  
     4.关于确定工程监埋所需实现过程探讨示例

    工程监理服务不同于其他类工程咨询服务,其服务质量不完全表现在书面咨询报告等文件的质量上,而在很大程度上直接表现在参加监理组的工程咨询人员的行动效率和效果上。因而对参加监理人员的动员和激励,对确保监理服务的质量十分重要。在确定工程监理质量目标时,把属于管理职责过程中的动员员工的要求,同时列入必需的产品实现过程,与其他必需的工作过程一起,共同订出质量目标进行衡量考核是十分必要的。
  
    (四)关子质量目标和测量(衡量、评价)标准的制订
 
    ISO9001和9004标准对制定质量目标和测量标准的要求,在前文第三部分已简要做了叙述。下面再结合前文对识别“产品要求”和确定必需的实现过程的分析,就制订测量标准的要求归纳如下:
   
    1.质量目标由针对各产品实现过程实施情况的测量标准组成,应包括满足全部“产品要求”所需内容。
   
    2.测量(评价)标准应按每个分过程逐一确定,构成质量子目标;开展划分质量等级评价时,测量标准要分等级提出;各产品实现过程质量目标的评价由其各子目标评价结果加权综合得出,不需对产品实现过程再定综合测量标准(无分过程的产品实现过程除外)。(参见《中国工程咨询业质量管理导则》所附“可行性研究报告质量评价表”的模式)。

    3.测量标准应包括以下内容:

    (1)满足顾客要求的程度;

    (2)满足相关方要求(包括政策法规、规范、标准、成果内容和深度规定等)的程度;

    (3)本行业业务惯例达到的水平;

    (4)市场发展和业务竞争对手达到的水平。
  
     4.测量标准应尽可能量化,(一般来说,工程咨询作为一种智力服务,能够量化的测量标准可能是有限的);不能量化的,要提出明确具体的定性要求,做到:

    (1)要求进行何种工作,如调查、分析、论证、制定、提出……等,要表达全面、清楚。

    (2)要求进行工作的内容、方向或范围等要尽可能写得全面、具体。如在“可行性研究报告质量评价表”中,对进行技术多方案比选分过程的测量标准,规定要对两个以上方案进行技术、经济效益、风险分析等三个方面的综合比选。
   
 
    (3)在质量等级上可以用:“全面、充分、详细”,“较全面、较充分、较具体

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