建国50多年来，在工程建设领域，我国建筑业积累了极为丰富的经验，特别是党的十一届三中全会以来，我国建筑业进入了更为欣欣向荣的发展阶段，并取得了举世瞩目的成就。1986年国务院提出学习推广“鲁布革”工程管理经验，全国建筑业认真总结传统的施工管理经验，积极借鉴国外先进管理方式和方法，以改革项目施工管理为突破口，大胆推进企业管理体制改革，坚持项目经理责任制和项目成本核算制，以生产要素优化配置和动态管理为主要特征，形成了以工程项目管理为核心的新型工程经营管理机制，为建筑企业走向市场，建立现代企业制度奠定了良好的基础，为培养新型的、高素质的工程项目管理人才，提供了良好的氛围。

　　随着我国建设事业的蓬勃发展，对建设工程项目管理提出了越来越高的要求，创新和引进先进科学的建设工程项目管理模式，是时代赋予建筑行业的新使命。从建设工程项目总承包及施工管理的角度出发，简要介绍了建造师应具备的基本条件和如何锻炼建造师的专业技术能力。

　　事实说明，从“项目法施工”到“工程项目管理”，具有坚实的理论基础，符合唯物辩证主义关于解放生产力的理论和“三个代表”重要思想及与时俱进的科学发展观，具有把企业导向适应市场经济的积极作用。从过去的直接行政任命为项目负责人，到现在的必须具有相应专业技术水平的专业建造师才能成为项目经理，通过这种转变，既可吸取国际先进经验又可带动建筑行业结构调整;既可尽快学习一切优秀的建筑成果，又可造就一大批一流的建造师队伍。这对推进和调整我国勘察、设计、施工、监理企业的经营结构，加快中国建设工程项目管理与国际接轨是至关重要的举措。进而，不断规范和深化建设工程项目管理，尽快形成和完善一套具有中国特色并与国际惯例一致的、比较系统的、具有可操作性的项目管理的理论和方法，培育和造就一支高素质、职业化、国际化的项目管理人才资源宝库，以适应中国加入WTO后建筑业面临挑战的需要。

　　1.建造师应具有的基本条件

　　作为建设有中国特色社会主义的建设者，建造师首先必须有建设有中国特色社会主义的坚定信念，热爱祖国、热爱本职岗位，能自觉地为建设小康社会，为实现中华民族的伟大复兴而奋斗的雄心壮志，这是必须具备的政治条件。同时，还必须具备一定的理论水平、专业知识和管理技能。

　　(1)具有一定的工程技术、工程管理理论和相关经济理论水平，并具有丰富的施工管理专业知识。当今世界处于知识经济时代，科学技术进步日新月异，新发明、新创造、新技术、新材料、新设备、新工艺层出不穷。我国经济持续快速发展，为建筑业提供了广阔的舞台，因而对从事建筑管理的专业人员的综合技能提出了更多的要求。近年来，一个个奇迹相继被创造出来。神州5号飞船的成功升空，标志着我国航空航天事业的建设者，实现了从理论到实践、从技术到制造历史性跨越。黄河小浪底大坝，是全世界在大江大河筑坝史上首次建设成功的一座巨型“土坝”，攻克了众多建筑难题，被建筑界称为“百科全书”。在海拔4000m以上的世界屋脊修筑青藏铁路，这被誉为全球建筑史上的又一次奇迹。在青藏铁路建设过程中冻土层的处理、植被生态的保护、巨大温差恶劣气候条件下机械设备的正常运行、高寒缺氧的生命禁区中施工生产的组织指挥和施工队伍的协调管理等，都必须是专业知识扎实、工程项目管理经验丰富的专业建设人才才能胜任。

　　(2)能够熟练掌握和运用与施工管理业务相关的法律、法规、工程建设强制性标准和行业管理的各项规定。市场经济既是开放的经济，又是法制的经济。我国的建筑市场经历了计划—计划向市场过渡—市场3个主要阶段。现在，正在完善有中国特色的法制建筑市场体系和建筑市场的有效监督监查控制体系，已初步实现建筑市场的有序化、规范化、行业化、统一化。这就要求建筑行业的执业者，必须学法、知法、依法、用法，在国家法律、法规范围内从事建筑管理活动。例如，我国的建筑法律中规定，在施工中有不可抗拒和不可预见因此造成的经济损失，可由业主方承担。作为工程项目管理者，如能善于运用这一法规条款，在特殊情况发生时，可避免工程项目出现亏损，争取必要的经济利益。

　　(3)具有丰富的施工管理实践经验和资历，有较强的施工组织能力，能保证工程质量和安全生产。我国综合国力的提升，为建筑行业带来了发展的春天。一大批技术含量高、设计理论新、施工难度大、跨行业、跨地区、跨世纪的“巨无霸”工程项目，相继被提上建设日程，有的已经破土开工。以长江三峡大坝为标志的综合水利枢纽工程，数万建设大军正夜以继日地有序施工，没有指挥千军万马协同“作战”的本领，是难以想象的。再造人工“天河”的南北水调工程，也已吹响号角。水利、地质、农业、建筑等行业知识的综合运用和横贯南北多个

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