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BOT工程项目的发展与风险识别研究
作者:佚名 来源:考试吧 点击量: 发布时间:2013-5-31 12:38:01
整个项目在以后实施进展中避免或减少各种风险带来的不利影响,缩短工期,使项目以更高的回报率盈利,到效益最大化。例如,澳大利亚悉尼港海底隧道工程由本国的Trans Field公司和日本熊谷组公司联合提出建议,由州政府授权这两个公司对采用BOT融资方式建设海底隧道作为悉尼港第二通道的建议进行全面的可行性研究,主要内容包括:

  (1)技术可行性研究。在对悉尼港未来交通量进行预测分析基础上,提出8个可能的走向,再根据地质条件、隧道结构、与现有车道的连接方式、通风方向,对通航影响等因素的分析比较,选择最佳路线走向。

  (2)环境影响研究。隧道建设可能对环境和公众的影响,包括空气质量、噪声、文物保护、城市规划、海洋生物、居民生活等方面。可行性研究对这些方面进行了全面评价。

  (3)融资方案。聘请澳大利亚Westpai银行为财务咨询单位,协助提出融资方案。该项目全部投资7.5亿澳元,其中政府无息贷款2.24亿澳元(来源于隧道建设期间悉尼大桥的纯收入),Westpai银行认购4.86亿澳元隧道建设债券(期限30年,利息6%),两个私人企业各提供2000万澳元无担保贷款,两家私人公司分别投入350万澳元股本金。

  该项目可行性研究历时18个月,于1987年被州政府批准。1992年投入运营后,车流量每昼夜6.5万辆,超过设计车流量25%,效益很好。按特许权协议,经营30年后移交给政府。

  反映墨西哥的1989-1999年现代化公路计划,则提供了相反的负面经验,由于政府对项目的规划等前期工作草率、质量低劣,导致预测的交通流量不准确,过于乐观,收费水平太高(约比美国收费标准高出5-10倍),进而导致交通流量大大下降,国家银行作出的风险评估太差,导致建设费用超过预算一倍还多。

  四、结束语

  通过以上的分析了解我们可以总结出,在 BOT项目的实施过程中,涉及多方利益相关者,涉及多个阶段,在不同的阶段,工程本身的复杂性与利益相关者之间的冲突导致风险因素的多变与扩大化。为此,加强在BOT风险分析评价体系建立方面的研究,使之系统化、可操作化,为解决风险分摊问题的研究提供依据,成为现行BOT项目发展的重中之重。

  参考文献:

  [1]夏志宏.国际工程承包风险与规避[M].北京.中国建筑工业出版社,2001.

  郑承红,陈黎娜,曾令华.浅析我国BOT项目风险分析与管理.中国水运(理论版),2006,4(6).

  卢勇.我国BOT项目的风险分析.同济大学建设监理研究所,2000,6.

  何伯森,万彩芸.BOT项目的风险分担与合同管理.中国港湾建设,2001.

  杭建平.用BOT方式加速经济建设的意义及风险.价值工程,2002,(5).

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