11月1日，北京时间18时，中俄原油管道俄方末站(加林达末站)开始向管道注油，至此，中国和俄罗斯的建设者们历时16个月修建的长达1000多公里的第一条跨国原油管道进入试运行阶段。

　　中俄原油管道的开通使中国又多了一条能源运输的战略通道，对于中国实现能源进口多元化、保障能源安全具有促进作用，战略意义重大。当人们毫不吝啬地把鲜花和掌声送给建设者时，殊不知这条连接两国经济生命线的输油管背后，还有一群不被人知的隐形英雄，为了国家利益默默奉献着：他们就是位于中国最北端——黑龙江省漠河县的漠河海关11位关员。

　　穿越工程仅千余米却最艰难

　　建设封闭区解燃眉之急

　　9月27日管道全线贯通当日，记者离开漠河县城辗转3个小时200多公里的山路，来到距一派初冬景象的兴安镇4.5公里的中俄边境黑龙江穿越工程中方施工现场，也是中国海关监管史上第一个临时封闭监管区。此时静卧在原始森林中的界河黑龙江下方34米—38米深处卧藏着一条看不见的“巨龙”：这里是整个管道工程最艰难的一段。

　　据中国石油集团中俄合作项目部项目副经理王建华说，穿江工程虽然仅1150多米，却要在黑龙江冻土层下面铺设管道，难度巨大。工期只有一年，而俄方提出的盾构机铺设方案根本完不成任务。中方毅然决定采用定向穿越新技术，力争一年内铺通管道。如此一来，中方施工人员和设备就需要频繁往返中俄边境，于是，封闭建设区应运而生。

　　封闭区是指在管道穿越黑龙江的中方入土点和俄方出土点各划定一块区域，两国边防、边检、海关、检验检疫、海事四方现场办公，双方施工人员和物资办好各种手续即可进入封闭区作业。封闭区的建成为整个穿越工程彻底扫清了通关障碍。若按正常清关手续，通关物资走正式口岸，最快也要十多天，有了封闭区，十几分钟便可通关。

　　漠河海关关长翟德军和他的团队有幸成为首批入驻内地第一个临时封闭区的中国海关关员，但在封闭区开展监管没有成熟的经验。在上级哈尔滨海关沟通协调下，翟德军带领团队一边学习原油管道知识，一边向具有原油进口业务的阿拉山口海关、满洲里海关取经，同时到中方工程建设方开展前期调研，最终制定了后来不断被证明有效的管道原油监管和岗位操作等手册。

　　特事特办随叫随到

　　零下51摄氏度极限见证感动

　　特事特办是中国海关一直以来坚持为企业提供贴心服务的特色品牌，即使在临时封闭区也不例外。

　　王建华说，如果把建设中俄原油管道比作一场战役，那么决胜点非黑龙江穿越工程莫属。穿越成功与否将直接影响到中俄原油管道能否按期竣工，更影响到中国的形象与国家利益。工程第一天开工就碰上了难题。

　　王建华说，去年8月1日，黑龙江边的原始森林宁静不再，推土机、挖掘机、钻机等大批货物被源源不断运至封闭区。我们向海关申请放行运往俄方封闭区的钻机设备及附属物件，以确保中方兑现向俄方做出的按时开工承诺。由于无法提供一份关键的批文，海关无法受理。翟关长他们比我们还急，多次请示上级，最终获准提前验放货物。我们很感动，不仅如期开工，更在俄罗斯同行面前保证了信誉。

　　翟德军说，这一年来，封闭区内施工昼夜不停，海关监管也实行24小时、无假日通关。施工方只要有货物需过江，关员们随叫随到，第一时间通关放行，保证了整个工程顺利完工。

　　漠河是中国的最北端，寒冷冬季长达半年以上，大雪不断。尽管哈尔滨海关把最好的车、最暖的御寒物品送来了，但办公在极不保暖的简易板房，吃住在距监管区七八公里外，室内经常结冰、窗户难抵凛冽寒风的老旧楼房……重重难关考验着关员的意志。

　　今年年初一个零下51摄氏度的夜晚，俄方施工区急需一批钻头。小伙子们半夜被叫醒，连夜赶到封闭区验放货物，被冻得惨不忍睹。王建华眼角湿润地说，当时我们特别不忍心叫醒他们，但海关关员毫无怨言，实在叫人感动不已。

　　自去年8月1日封闭区正式开通，至今年8月31日，漠河海关共监管进出境货物2836吨，价值1786.8万美元，监管进出境运输工具1669辆(艘)次，进出境人员8769人次。至此，中俄原油管道的关键工程——黑龙江穿越工程顺利竣工，自始至终甘当隐形英雄的中国海关也交出了一份令各方十分满意的答卷。

　　链接

　　中俄原油管道是俄罗斯“东西伯利亚—太平洋”石油管道的中国支线，起自俄罗斯远东原油管道斯科沃罗季诺分输站，穿越漠河县边境，途经黑龙江省、内蒙古自治区的13个县市区，止于大庆末站。根据协议，俄方将在20年内向中国出口3亿吨石油。