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比较平坦，排水坡度较低，根据全区河流的分布、地形地势特点，本着就近排放的原则布置雨水系统，同时结合道路建设建立健全雨水管网。
(2)能源系统。进一步加强能源基础设施建设，建成充足、安全可靠、经济、优化的现代化能源供应保障系统。①电力：在尽量争取从市网获得电力供应的同时，结合城市集中供热和垃圾无害化处理积极建设本地电源。②燃气：建立以清洁安全的天然气为主，液化石油气为辅的燃气供应系统，逐渐覆盖全区。③供热：大力发展集中供热，建立以热电厂和区域锅炉房为主的集中供热系统。
(3)通信系统。①邮政：以加快邮件传递速度为主线，提高邮政运输能力、内部处理能力和计算机应用能力，增强全网综合通信能力。②电信：推进网络的光纤化、数字化、宽带化、智能化和综合化，建成具有通信能力强、业务类别多、运行高效、安全可靠、质量优良的现代化电信网，为信息化全面快速地发展提供有力支持。以SDH技术为基础继续优化完善传输网，提高传输容量、增强网络的安全性和稳定性。③广播电视：实现网络的全面覆盖，有线电视网建成满足电视、语音、数据等多媒体业务的宽带化、网络化、数字化、智能化的综合信息网，达到电信运营级的网络标准。全面改造升级的广电网，建成以传输广播电视节目为主的宽带双向交互式网络，逐步实现全数字化信息传输和交换。
(4)环卫与防灾系统。①环境卫生：本着减量化、无害化、资源化的原则，对城市生活垃圾进行全过程管理和源头控制。建立资源回收系统，推行垃圾分类收集、分类运输和分类处理，采用以材料回收、焚烧发电和卫生填埋相结合的方式，提高垃圾无害化处理水平。②综合防灾：贯彻预防为主，防抗救相结合的基本方针，建成现代化、多功能、快速反应的城市综合防灾、抗灾体系。
6 未来发展策略
(1)区域合作策略。城阳区须认清其在青岛市乃至更大的区域范围中所处的地位，基础设施的发展要服从和服务于整个城市的大局，故在研究自身需求的发展时，还需密切关注周边区域的发展，同时在积极协助各类区域性基础设施建设的过程中，争取市级、省级等有关部门的支持，争取得到更多的资源。
(2)集约与滚动发展策略。针对目前市政基础设施建设分散、规模小、档次低的状态，城阳区应改善基础设施建设各自为政的局面，打破行政界线，推行横向整合，建立组团式的整体配置形式，形成统一的经营和管理体制，促进基础设施的高效集约化开发利用。
(3)基础先行与适度超前策略。城阳区应改变现状跟进式的基础设施配套方式，推进先导性的配置方式，即城市建设，基础先行。首先构筑起功能健全、技术先进、结构合理的基础设施体系，并在总量上适度超前，为城市建设发展的诸多不可预见因素留有余地，由此达到夯实基础，提升土地价值，营造有利的投资环境，提高竞争能力的目的，促进城阳区发展从“量”的扩张的“质”的提升。
(4)专业协作策略。建立起完善的专业协作机制，通过高效合作，既可增强各自的功能，又可强化市政基础设施体系的统一性和协调性，在分工的基础上形成合力，提高资源利用率，降低成本，促进水源、能源和环境建设协调发展。
(5)产业化发展策略。转变政府职能，运用经济、法律、政策等手段实行间接调节管理，分阶段逐步实施对政府投资或扶持兴建的市政基础设施的委托建设和管理制。宏观上，在政府控制下进行统一规划、统一建设;微观上，加强监督协调，建立建设效益评价报告制度，防止重复建设，保证市政基础设施建设合理有序进行。
(6)投融资市场化策略。建立以政府投入为导向、依靠社会资金的多渠道、多层次、多元化的投融资体制。首先，政府财政应更多的发挥导向作用，制定财政扶持政策，加大重点基础设施的建设力度和重点地区的投资比重，使政府有限的资金发挥最大的效能。其次，发展金融型、证券型融资方式，广泛融通社会资金;通过特许经营权，吸引外资、动员民间资金参与基础设施建设。逐步实现市政基础设施建设自我积累、自我发展的良性循环。
(7)制度保障策略。调整有关价格和收费政策，按照“受益者付费”的原则，在公众参与的前提下，通过高透明度的政策措施，制定合理的用户价格机制，形成对能源结构调整强有力的支持。
制定与国家、省、市有关法律、法规相配套的地方性法规、规章，落实执法责任制，强化执法监督，建立完善执法工作程序和管理程序，保持各层面政府的基础设施建设则册之间的高度协调。
参考文献
[1]邹德慈. 城市规划导论[M]. 北京：中国建筑工业出版社，2002.
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