(四)改革路政管理体制和经费问题。

　　根据我国路政管理体制，现行路政机构大部分都是自收自支的事业单位，财政不供给，路政机构的资金来源主要是靠收取路产补偿费来维持机构内部的运转。笔者认为，目前我国的路政管理体制不利于路政机构的发展，必须进行改革。应建立和健全具有行政主体资格的路政管理体制。即能以自己的名义实施国家行政管理活动，并对行为效果承担法律责任的组织，具有行政主体资格的路政管理机构;必须建立健全专业公路与地方公路一体的路政管理体制。目前，我国的路政管理体制不太科学，我国的路政管理体制基本是由公路管理机构和地方公路主管部门组成。如果一个地方有两个路政管理机构，就会引起诸多的矛盾，出现许多的问题，就会引起路政管理的混乱，影响路政管理机构权威，降低路政管理效能。另外，路政经费是保证路政管理机构正常开展工作的经济基础，如果经费得不到落实，将很大程度上影响路政工作的顺利开展。笔者认为，路政机构的资金来源要靠财政供给，不能让其靠收费来自给。财政供给经费不仅确保路政装备及时更新，从而提高服务水平和工作效率，而且路政管理机构以管理为主，而非以创收为主，从根源上避免执法中出现趋利性。

　　(五)加强公路两侧建筑统一规划和有效管理。目前，公路两侧建筑尚缺乏统一规划和有效管理，造成了公路两侧管理混乱。不少地方公路两侧红线内兴建餐馆、商店、旅社、停车场等;违章建筑林立，呈现公路街道化态势，这种状况威胁着公路的畅通和安全，也严重侵占了公路路产和路权，造成了路产的不明晰和路权的不完整。因此，要加强公路两侧建筑的统一规划和有效管理。

　　主要参考文献：[1]梁小强.对高等级公路路政管理体制现状的分析及建议[J].山西建筑，2007.5.

　　[2]郭超，樊建强.高速公路路政管理体制现状及改革[J].长安大学学报(社会科学版)，2006.9.

　　[3]朱立言，孙健.政府组织适度规模研究[M].北京：中国人民大学出版社，2007.

　　[4]刘博逸.政府规模适度化的标准[J].

　　湘潭大学社会科学报，2000.2.

　　[5]孙亚忠.适度政府规模的数量和质量分析[J].南京社会科学，2005.7.

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